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光明连片产业空间方案公布!到2025年,释放265公顷

来源:作者:admin更新时间:2022-01-05 11:22

据深圳特区报消息,1月4日上午,深圳市光明区召开连片产业空间攻坚动员大会。会上,正式发布并解读了《光明区连片产业空间攻坚实施方案》(以下简称方案)。


方案提出,力争到2025年释放连片产业用地(含政府储备用地、社区留用土地等开发建设用地)265公顷,新筹集高品质产业用房不少于1000万平方米。


方案表示,13个片区分三个集群:北部集群包括新湖街道云谷片区、耙塘片区,公明街道李松蓢片区、上村莲塘片区等4个片区;中部集群包括凤凰街道13号线车辆段片区,马田街道椿升厂片区、薯田埔片区、合水口片区,公明街道下村片区等5个片区;南部集群包括玉塘街道长圳茅洲河片区、长圳片区、田寮片区、田寮玉律片区等4个片区。


将13个连片产业用地二次开发,分两个梯队实施:第一梯队为近期攻坚实施梯队——5个片区;第二梯队为加强规划统筹研究梯队——8个片区。


工作目标:


大力推进连片产业用地开发,有效增加产业用地收储,实现从“产业等空间”到“空间等产业”的转变,光明区十四五期间划定13片连片产业用地,面积合计约955公顷,通过综合运用土地整备、利益统筹等政策工具,力争到2025年释放连片产业用地(含政府储备用地、社区留用土地等开发建设用地)265公顷,新筹集高品质产业用房不少于1000万平方米,并带动大片区整体产业升级。


其中2021、2022年共释放连片产业用地108公顷,2023年释放连片产业用地42公顷,2024年释放连片产业用地55公顷,2025年释放连片产业用地60公顷。


组织架构


工作机制



空间布局:13个片区分三个集群


北部集群:为环大科学装置产业带,包括新湖街道云谷片区、耙塘片区,公明街道李松蓢片区、上村莲塘片区等4个片区,发挥“科研经济、沿途下蛋”的产业优势,集中承载科学外溢产业。


中部集群:为产城融合发展带,包括凤凰街道13号线车辆段片区,马田街道椿升厂片区、薯田埔片区、合水口片区,公明街道下村片区等5个片区,大力发展先进制造业,推动传统产业转型升级。


南部集群:为科学城产业转化带,包括玉塘街道长圳茅洲河片区、长圳片区、田寮片区、田寮玉律片区等4个片区,并联动已完成整备的凤凰街道凤凰城片区,共同构成光明科学城产业转化的强大基地及承接区域内产业转移的理想之地。


“5+8”片区


■将13个连片产业用地二次开发,分两个梯队实施


△第一梯队为近期攻坚实施梯队——5个片区

△第二梯队为加强规划统筹研究梯队——8个片区


■第一梯队为近期攻坚实施梯队,力争2022年底全部收储应移交政府的产业用地。


■第二梯队实施为其余8个片区,作为加强规划统筹研究类,成熟一片实施一片,成熟后转入攻坚实施梯队。



光明区工业和信息化局:


勇挑重担,奋力跑出连片产业空间拓展“加速度”


当前,全市正加快布局“20+8”先进制造业集群的部署,谁有高品质的产业空间,谁就能抢抓机遇、赢得先机。光明区工业和信息化局将坚决落实区委区政府工作部署,主动作为、勇挑重担,奋力跑出连片产业空间拓展“加速度”,构筑现代产业集聚发展“强磁场”。


光明区工业和信息化局提前谋划、主动研究,聚焦“5+8”重点片区,结合“3+2+1”重点发展产业方向和片区产业集群发展定位,细化连片产业空间定位,切实把产业规划做在前、做得准。以连片产业空间布局专业化园区为目标,聚焦解决片区产业主导方向范围过大、不聚焦、不精细问题,充分考虑片区产业现状基础及回迁企业类型,找准拓展项目主导产业细分方向,强化前置产业引导把关,加强后续产业监管,切实提升片区产业集聚度,推动打造特色鲜明的产业集群。


通过加快出台“1+1+5+1”产业空间系列政策,配套操作规程及申请指南,光明区工业和信息化局做实做细连片产业空间拓展政策保障,激发各类市场主体积极性。加快出台新材料、智能传感器、生物医药等重点产业政策,实施配套行动方案,带动增强连片空间开发利用效能。主动配合连片空间拓展,开展定制化“工改工”项目试点,推进十大特色产业园建设。主动联动规自、更新、住建等部门,建立健全园区建设、改造标准把关及监督机制,从严落实“工业上楼”、特色产业园区建筑设计指南细项指标,持续打造高标准、高品质产业空间。


瞄准招大商、招优商、招好商,光明区工业和信息化局全力加大招商引资工作力度,全面重构招商引资工作体系,大力挖掘光明区产业链上下游优质资源,紧盯目标产业关键合伙人精准招商,打造科学城高端论坛,提前储备优质项目,精准匹配空间资源,着力实现“让空间等项目”“让企业选空间”。系统分析全区638个工业园区、9700余家工业企业基础信息,全面优化升级改造光明招商网及产业空间一张图系统,常态化及时、准确更新产业空间数据。聚焦“5+8”重点片区,科学分析园区效益、企业贡献,为连片产业空间拓展开发时序提供参考。


光明区工业和信息化局还聚焦“科技+服务”,完善企业服务工作机制,“一园区一专员”织密服务网,持续优化营商环境,支持企业安心发展。总结完善13号线车辆段项目“街道吹哨、部门报到”企业安置工作经验,按照“先安置,后搬迁”原则,协调各街道及项目申报主体,系统妥善做好拓展项目企业安置工作。积极会同国资、更新、各街道等部门,持续推进“两个一千万”工程,加快完成30万平方米老旧工业区综合提升,加快新建及纳管一批优质连片可招商空间,有效满足企业安置空间需求。


玉塘街道:持续强化完善 连片产业空间攻坚保障机制


根据《光明区连片产业空间攻坚实施方案》,在光明区“5+8”连片产业用地二次开发体系中,玉塘街道在全区连片产业空间攻坚第一梯队5个片区、第二梯队8个片区中各占据两个片区,其中第一梯队两个片区分别是长圳茅洲河片区与长圳片区,该片区位于光明区南大门,区位优越,交通便捷,是玉塘组团核心区域,是实现松白路一路两侧园区转型升级的重要引擎项目;第二梯队两个片区分别是玉塘街道田寮与玉律片区,该片区现状可释放土地资源规模大,未来产业发展潜力足,宜打造多元化、高品质的产城融合发展平台。


玉塘街道主要负责人说,作为光明区连片产业空间攻坚实施主体之一,玉塘街道将进一步提高思想认识和政治站位,秉承主动作为主基调,排除万难,力争2022年先行释放连片产业用地24公顷;抢先创优,争取到2025年完成75公顷产业用地贡献。用规模化空间承接大项目、造高标准平台引领产业升级,为生命健康、智慧装备等高端产业落户玉塘提供空间保障和支撑。


针对不同片区攻坚时序,玉塘街道瞄定目标任务,持续强化完善连片产业空间攻坚保障机制,


一是一片区一指挥部机制。长圳茅洲河片区已率先成立现场指挥部,攻坚克难,顺利完成长圳社区茅洲河边连片产业用地土地整备利益统筹项目计划立项。目前长圳片区攻坚方案已编制完毕,正在筹备建设现场指挥部。


二是全周期管理机制。牢固树立“高质量意识”和“全周期管理”理念,整合一切力量构建“大兵团”作战。按照“事前-事中-事后”全过程精细化流程,事前计划部署,事中片区工作进展定期报送、工作例会和项目推进,事后优势新兴企业引进,精心部署,保障片区项目落地。


三是健全廉洁纪律机制。严格要求工作人员坚守廉洁底线,严守有关法律法规和工作纪律,营造风清气正的连片产业空间攻坚氛围。


对标光明区连片产业空间工作计划表,按照五年计划推进,通过倒排工期,2022年,玉塘街道将在以下方面有所作为:


一是关于长圳茅洲河片区,完成长圳社区茅洲河边连片产业用地土地整备利益统筹项目规划批复,100%签约,建筑物清拆,并提前开始产业用地供应。


二是关于长圳片区,长兴一期贡献涉及长圳路红线范围用地、荣胜片区开工建设、长兴二期完成立项、长圳利益统筹完成规划批复及清租清拆。


三是关于田寮片区,攻克田寮社区通兴路沿线土地整备利益统筹项目立项及权利人签约等工作。四是关于田寮玉律片区,做好玉律第二工业区等项目前期规划研究工作,为下一阶段项目立项打好坚实基础。


马田街道:为光明乃至全市连片产业用地提供示范样板


据马田街道主要负责人介绍,自2021年以来,马田街道积极落实区委“1+2+3+2”总体部署,全力以赴推动薯田埔连片产业用地整备项目。通过建立党员带头、全员攻坚、争先创优、科学高效的工作机制,实现了薯田埔连片产业用地整备项目谈判签约和搬迁清拆“两个提前完成”,全程和谐稳定,超额完成移交面积,任务完成率达153%,连片释放出近21万平方米的优质产业空间。


薯田埔片区统筹规划研究(效果图)


加快连片产业空间攻坚,是实施新一轮国土空间提质增效的重要手段,对马田街道推进重大项目建设、加快产业转型升级、打造产业质量高地意义重大。新的一年,马田街道迎难而上,再创佳绩。


马田街道将积极总结经验做法,把连片产业空间攻坚列为“一把手工程”,进一步健全机制,把党旗插在指挥部,把支部建在工作组,动员党员带头攻坚在一线,形成“党委统筹调度、支部扎根现场、党员冲锋在前、全员攻坚克难”的工作新局面。


街道上下将树立“一盘棋”思想,压实责任,建立统一高效的协同联动体系。统筹整合好指挥部、专项工作组、攻坚谈判组、专业服务机构等各级各方力量,实行分工合理、协作有序的大兵团作战机制。班子成员牵头包干,业务骨干脱产攻坚,做到责任上肩、任务到人,开展攻坚大比武、擂台赛,实时通报进展排名,形成你追我赶、争先创优的积极氛围。


马田街道将进一步强化为民服务的宗旨意识,俯下身子、耐住性子,大力宣传政策规定,积极回应群众诉求。将紧守政策底线与工作纪律,坚持一把尺子量到底,做到公平公正公开,做到政策、标准、口径“三统一”,实现主体、权限、程序、内容“四合法”,将攻坚项目打造成为规范、合法、和谐的标杆项目。


该负责人表示,接下来,马田街道将认真落实光明区委区政府的指示精神和此次会议的工作部署,精准对标区委区政府下达的目标任务,闻鸡起舞、昼夜兼程、全力以赴,有决心、也有信心,坚决打赢这场连片产业空间攻坚战,力争将马田打造成光明区连片产业集聚发展高地,为光明乃至全市连片产业用地提供示范样板。


光明连片产业空间方案公布!到2025年,释放265公顷

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