深圳工改旧改实施具体流程

第一阶段

前提：全市城市更新专项规划中划定的拆除重建类城市更新单元，未划入单元的且满足条件的自行拟定更新单元。

确定申报主体：由其组织展开申报:权利主体（如村委会等）/权利主体委托的单一市场主体（个人或企业）/市、区政府相关部门。

改造意愿征集：单一权利主体同意；2/3面积、数量，多地块的4/5面积。

申报材料准备：申报表/更新单元范围图纸/现状权属/建筑物信息/改造意愿书/照片。

审批过程：区更新办核对资料（5个工作日）——区更新办资格认定、核查、综合判断（20个工作日）——报送主管部门，审查资料，按批次统筹形成更新计划草案，并公示不少于10天——报市政府审批——审批通过后5个工作日内公示

第一阶段达成的成果（公示）

第二阶段

准备工作：申请核查土地及建筑物信息。申报主体向主管部门申请核查单元内土地及建筑物信息，主管部门20个工作日内将结果函复申报主体，并形成地块和建筑物信息汇总。

编制规划方案并报批：申报主体委托具备相应资质的机构编制城市更新单元规划方案，报送主管部门；在更新单元计划公告之日起一年内完成逾期未完成的，主管部门可以按有关程序进行更新单元计划清理，将该城市更新单元调出计划。

主管部门审查:申报材料符合内容和技术要求的，主管部门向区更新办征求规划目标及方向、配建责任、实施分期等方面意见，涉及产业的应征求市产业部门关于产业现状、产业定位等方面意见，对应机构10个工作日内书面回复主管部门。

草案公示：主管部门收到相关部门意见10个工作日内形成草案，并公示不少于30天，公示结束后10个工作日内推动审议，涉及改变法定图则强制性内容的还应报市政府批准。

单元规划公示:经批准后，主管部门5个工作日内在本部门网站上就规划内容进行公告，并将相关内容函告区城市更新职能部门，更新单元规划的批准视为已完成法定图则相应内容的编制和修改，是相关行政许可的依据。

成果：第二阶段达成的成果：城市更新单元规划

第三阶段

区政府组织制定更新单元实施方案，并落实实施：包括更新单元内项目基本情况、进度安排、单一主体形成指导方案、搬迁补偿安置指导方案、搬迁及建筑物拆除进度安排、监管措施等相关内容。

形成单一主体：①权利主体以房地产作价入股成立或者加入公司。②权利主体与搬迁人签订搬迁补偿安置协议。③权利主体的房地产被收购方收购。④合作项目，市场单一主体还需与村委签订合作协议。⑤旧住宅区改造项目，区政府公开选择市场主体，市场主体与所有业主签订搬迁协议后形成单一主体。

实施主体资格认证：单一主体向区城市更新职能部门申请实施主体资格确认，区政府城市更新职能部门0个工作日内完成审查，并进行不少于7天的公示，发放实施主体确认文件。

项目实施监管协议：区城市更新职能部门与实施主体签订，明确公建配套义务、搬迁义务、进度安排及时限、资金监管等事项。

成果：第三阶段达成的成果：①通过收购/搬迁协议等形式形成单一主体；②确定单一主体。

第四阶段

建筑物拆除：搬迁人被确认为项目实施主体并在区政府的组织和监督下完成建筑物拆除，并及时向区城市更新职能部门申请就建筑物拆除情况进行确认。

房地产权属证书登记注销:建筑物拆除后，搬迁人向房地产登记部门申请办理房地产权属证书的注销登记。

申请建设用地审批:建筑物拆除和房地产证注销工作完成后，实施主体应当持实施主体确认文件、项目实施监管协议、相关土地权属证明文件等材料，就城市更新单元规划确定由实施主体进行开发建设的用地及地下空间，向主管部门申请建设用地审批。

交地价，取得土地使用权出让合同和建设用地规划许可证：主管部门在批准项目建设用地后与实施主体签订土地使用权出让合同，并核发建设用地规划许可证。项目涉及农用地转用的，应当办理转用报批手续。

成果：第四阶段主要成果：①土地使用权转让合同；②五大证之一，建设用地规划许可证（五大证：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程施工许可证、商品房销售许可证）

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