中山拟推出四份新政，涉及城市更新要点

加快推动城市更新，中山市一举公开四份新政！9月7号，中山市自然资源局发布公告，指出公开征求。《中山市城市更新管理办法（征求意见稿）》、《中山市旧村庄旧城镇全面改造实施细则（征求意见稿）》、《中山市旧厂房升级改造实施细则（征求意见稿）》、《中山市城市更新项目地价款计收规定（征求意见稿）》等文件意见，以促进该市土地节约集约利用，拓展生产、生活、生态空间，完善城市功能，改善人居环境，传承历史文化。据悉，此次公布的文件涉及中山市旧村改造、旧厂改造、旧城改造流程等重要内容。

中山城市更新管理办法要点

要点1：改造分类 ，城市更新分为全面改造、微改造和局部改造三种类型。要点2：实施方式，城市更新分为政府整备改造、合作改造、权利人自主改造三种方式。要点3：合作改造 ，包括村集体经批准通过公开方式选定市场主体进行合作改造；经批准由全部权利人通过签订搬（拆）迁补偿安置协议、房地产作价入股、联营、收购归宗等方式，将房地产的相关权益转移到单一主体后由其实施改造。要点4：单元划定 ，城市更新单元应当以连片街区范围为标准，用地面积原则上不小于6.67公顷（折100亩）；一个城市更新单元可以包括一个或多个改造项目。要点5：用地贡献，通过编制单元规划实施的，无偿移交建设用地面积不小于项目总用地面积的15%，且不小于3000平方米；按前述比例计算用地面积小于3000平方米的，应改为无偿移交不少于项目计容总建筑面积10%的建筑面积。要点6:改造方案编制，项目改造方案依据城市更新专项规划、控制性详细规划（或单元规划）编制，明确改造地块基本情况、改造目标与功能业态、改造主体、补偿安置、供地方式、时序安排、监管保障、预期效益等基本内容。涉及不同权利主体多宗用地整合连片改造的项目，改造方案还应增加土地整备、地价评估、利益分配、经济平衡与资金安排等内容。涉及历史文化遗存保护的，改造方案应当提出相应的保护管理措施。要点7：行政裁决，对由市场主体实施且已批准改造方案的全面改造项目，特别是原有建（构）筑物存在不符合安全生产、城乡规划、生态环保、建筑结构安全、消防安全要求或妨害公共卫生、社会治安、公共安全、公共交通等情况的，若原权利人对搬（拆）迁补偿安置协议不能达成一致意见的，可以申请政府裁决。

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