三旧改造主体需要什么条件？

通常情况下，就“三旧改造”项目中的确定改造行为主体这个问题来讲。早在2018年公布的《关于应发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》（粤国土资规资{2018}3号文）中已详细规定了各类“三旧改造”的改造行为主体。在其中说到只要是征地手续合法完善的、签订征地协议后发生转让的，以土地权利人、受让方作为改造行为主体；土地已流转的原村集体经济组织、经村集体性投票表决允许的受让人、承租人；成片连片改造项目已房地产作价入股、签订搬迁补偿协议、联营、收购归宗等方法，整合分散产权的单一收益人，都可以作为改造行为主体。此外，集体性土地的使用权受让人或者承租人，在流转期间，经过村集体性的投票表决允许，也是能够成为改造行为主体。但集体性建设地的使用权只可以用作建造保障性住房，不能用作市场交易。

三旧改造可分为政府主导模式、政府和市场方合作模式、市场主导模式。政府主导模式：政府负责拆迁补偿，开展土地整理，并投入资金主导建设，是完全政府主导的公益型改造模式，主要是适用于旧城镇和旧厂房改造。政府与市场合作模式：政府初期负责拆迁补偿、土地整理等工作，后期开展政策引导和规范市场行为，导入社会资金开展市场化运作，该模式适用于旧城镇和旧厂房改造。

市场主导模式

1.农村集体性自改模式：农村集体经济组织申报将其名下的集体性土地转变成国有土地，并由其隶属的全资公司已协议出让方法获得该土地使用权开展改造。

2.村企合作模式：村企合作模式指政府根据农村集体经济组织申报将集体经济土地转变成国有土地，有农村经济组织与开发企业合作改造的情形。

3.原土地使用权人自改模式：原土地使用权人自改模式指拥有土地使用权的企业自行实施改造。

4.企业收购改造模式：企业收购改造模式指由社会投资主体收购周边相邻的地块，由地方国土部门开展归宗后再集中改造。

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