深圳罗湖区现行工改旧改政策

深圳，一直是工改旧改的主战场，无论是模式还是政策上的特色，都是走在全国的前列。因此，在许多城市开展城市更新之前，都会参照深圳模式，结合自身情况，因地制宜的制定符合当地的模式。

罗湖一共有9份文件，主要偏重于村改方向。最早的文件是2011年的《关于进一步规范股份合作公司重大事项决策的意见》，最新的文件是《关于印发深圳市罗湖区城市更新项目人才住房和保障性住房管理办法（试行）的通知》罗府办规〔2019〕5号。

1.  深圳市罗湖区旧住宅区改造实施办法（试行）（征求意见稿）

罗湖区按照积极、谨慎的原则，推进旧住宅区改造工作。办法中设置了“ 3个100％"：一是权利人同意实施改造比例100％，二是街道办事处组织开展的征集意愿比例 100％，三是民事协商补偿签约比例100％。其中后面两个环节在规定的时间内没有达到100％的，项目终止，且5年内不再受理该项目申请。设置严格条件的目的，是为扭转个别业主“要我改，漫天要价"的局面，形成“我要改，积极争取"的氛围，使补偿诉求回归到合理水平，实现“政府主导，国企实施，业主参占，多方共赢"。据了解，在深圳市其他行政区内，已经有旧住宅小区的意愿征集比例达到100％，很多接近100％，因此本办法将金体权利人同意实施改造的书面证明材料作为申报改造必要条件之一是可行的。

2. 目前深圳市棚户区改造政策体系尚未成熟，在区级层面构建全新的棚户区改造政策体系面临诸多障碍，本办法在深圳市现行城市更新政策框架下制定，可视作为“政府主导的城市更新"，不涉及政策创新和流程再造，结合旧住宅区实际特点，重点对意愿征集、项目实施主体选择、收尾保障等环节进行了明确。

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