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深圳集资房的起源及类别

来源:网络作者:admin更新时间:2020-12-28 14:32

在1985年以前我国的住房政策是,分配、租赁、和农村自建;深圳也是这样!为适应深圳的高速发展的住房需求,在1979~1985年间,深圳住房建面以平均每年40%的递增,依旧无法解决职工住房问题,反而引发了更严重的社会问题。究其因主要是当时深圳实行的是企业职工低租金(低到几近无偿分配,约每平方0.14元左右)。超低房租一是助长了职工利用关系多占住房、导致住房分配不公平、争住大房、住好房的超前享受观念;二是由于当时建房的资金只能靠财政拨款及企业自筹,由于不能从经济机制制约不合理的需求,导致政府及企业严重的资金匮乏,无法加快住房建设,更可怕的是这巨额的住房投入有去无回,并伴生着日渐不堪重负的包袱。

深圳集资房的起源及类别

为加快住宅建设资金的回收周转,蛇口工业区于率先迈出住房改革的第一步。


蛇口工业区1984年12月制定的《蛇口工业区职工住房经营管理暂行办法》,并以准成本价向工业区企业职工出售公有住房,这是深圳首次住房商品化的实践,亦是集资房出现的前身,更是我国房地产尝试的起点!


尔后,深圳市跟进,并于1985年2月出台《深圳市经济特区行政事业单位干部职工住宅商品化试点办法(草案)》,这是深圳市出台的第一个推进住宅商品化的文件。文件规定按规定购买的房屋,产权归个人所有,付清全款后,由市府发给住房产权证书,受国家法律保护,这是我国商品房的前身!


其实严格意义上来说,这两个《办法》所说的房子,还不能算是集资房,只能算是福利房和微利房!


正式有集资房一说的是1989年出台的《深圳经济特区居屋发展纲要》规定的“双轨三类”住房供求模式!企业自筹自建,在不影响城市总体规划的前提下,允许少数企业在已取得土地使用权的地界范围内,自建住房。建房资金自筹,所建住房只允许提供给本单位职工居住。但由后来由于燥热的房地产及深圳高飙的房价,集资房成为刚需的首选!


集资房的用地性质多为国有工商业用地及集体的非农工商地(依据《深圳经济特区合作建房管理暂行规定》第十三条)

深圳集资房的起源及类别

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