深圳工改旧改城市更新《管理办法》重点内容解读（终）

《关于印发深圳市工业楼宇及配套设施用房出让管理办法的通知》（深府办规〔2020〕2号）

（七）关于增值收益加收——

“第十八条本办法执行后出让的工业楼宇及配套设施用房不会再加收增值收益。本办法执行前已签署工业楼宇或者配套设施用房转让协议但没有办理转移登记的，不需缴纳增值收益。”

解读：不会再加收增值收益是贯彻落实中央政府经济发展工作会议减税降费的政策规定，一方面有益于实体企业减低运营成本，对焦业务发展主航道，扩大研发投入促进技术升级，另一方面也可在一定程度上缓解制造业因成本压力外迁而带来的产业空心化问题。

总体看来，本次《管理办法》的出台是外部国际环境趋稳、国内经济发展转轨、深圳城市更新背景下，助推工改工重归产业升级的适当调整，内容上更具有目的性、具体性，即以产业为核心内容、以实体经济为基准点，经过调整供需两边资源匹配激励市场活力，让产业用地、产业用房重归产业本质。长久看来，政府夯实基础制造业、脱虚向实的信念非常坚定，以配套设施宿舍快销来均衡产业用房现金流量的老模式不可以持续，工改工、产业园区投建运营将朝纵深化、精细化发展壮大，以产业规划、产业招商、产业运营、产业投资等为核心内容的资源整合力将变成市场主体争霸工改工的核心竞争力，“重归产业升级+运营优质资产”双轮驱动的工改工3.0时代已经到来。

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